Azzardo una interpretazione:
Qualcuno era entrato in Libia senza il timbro bilingue.
Poi è entrata in vigore la nuova normativa che prevede OBBLIGATORIAMENTE il timbri bilingue e non lo lasciavano passare più neanche in uscita.

(Sappiamo tutti che la normativa già esisteva ma sappiamo altrettanto bene che di fatto alla frontiera in genere se ne fregavano del timbro bilingue... Adesso non è più così!)